《松潘县全民健身实施计划》文件解读

松潘县人民政府关于印发《松潘县全民健身实施计划》的通知

一、《实施计划》出台的背景和意义

《全民健身条例》规定：“国务院制定全民健身计划，明确全民健身工作的目标、任务、措施、保障等内容。县级以上地方人民政府根据本地区的实际情况制定本行政区域的全民健身实施计划。”

为深入贯彻落实全民健身国家战略，加快构建具有松潘特色的全民健身公共服务体系，进一步提升全县各族群众体质和健康水平，按照《国务院关于印发全民健身计划（2021—2025年）的通知》（国发〔2021〕11号）、《四川省人民政府关于印发〈四川省全民健身实施计划〉的通知》（川府发〔2022〕6号）及《阿坝州人民政府关于印发〈阿坝州全民健身实施计划〉的通知》（阿府发〔2022〕21号）的要求，依据《全民健身条例》，结合我县实际，制定本实施计划。

《实施计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述，持续落实四川体育“123456”发展战略，坚持以“办人民满意的体育”为目标，以“健康阿坝”“全民参与体育强县”建设为引领，助力我县“一城两心三地”建设。

二、《实施计划》明确的发展目标

《实施计划》到2025年，全县全民健身公共服务体系更加完善，场地设施建设维护持续加强，体育健身组织活力充分，体育赛事活动全民参与，科学健身素养显著提升，体育+旅游跨界深度融合，进一步提升人民群众健身热情，初步实现县、乡、村（社区）三级公共体育健身设施和15分钟健身圈全覆盖，经常参加体育锻炼人数比例达37%。

三、《实施计划》的特色和亮点

（一）进一步推进全民健身场地设施补短板建设。

完善三级全民健身设施体系建设，完善公共体育场地体系建设，谋划好松潘县体育公园、体育场馆项目储备工作，大力实施乡（镇）、村（社区）体育设施补短板项目，多元化打造具有鲜明特色的全民健身场地设施体系。充分利用城市空闲土地、公园绿地、闲置厂房、仓库等土地资源，新建或改扩建形式多样的全民健身场地设施，构建和完善符合松潘县城市特点、布局合理、民众喜爱的全民健身设施体系，到2025年，力争实现每个乡（镇）都有一处多功能运动场地，新建健身步道10公里，人均体育用地面积达到2.9平方米。完善公共体育场馆免费低收费服务增效，持续做好公共体育场馆免费低收费开放工作，推动学校体育场馆向社会公众开放，力争到2025年免费开放人数达16万人次。

（二）构建松潘县特色全民健身赛事活动体系。

持续广泛开展群众体育赛事活动。每年组织全民健身赛事活动2场以上，推动我县全民健身赛事深入开展，构建全民健身赛事活动体系，充分利用周末、节庆举办篮球、足球、乒羽等竞技体育项目联赛，广泛带动群众开展喜闻乐见、丰富多彩、特色鲜明的全民健身赛事活动。大力发展和培养我县品牌赛事活动。充分利用我县丰富的山地、冰雪资源优势，通过“体育+”“+体育”积极打造全民健身品牌赛事。结合我县已创建的“黄龙极限拉力赛”、“汽摩拉力赛”及“岷山雪宝顶登山节”三大精品体育赛事，更加深入推动我县体育赛事高质量发展。加大冰雪运动推广力度。以“冰雪视界醉美奇峡”冰雪运动品牌为主线，极力打造奇峡沟冰雪世界，以多项冰雪运动为核心，促进我县参与冰雪运动人数递进式增长，推动我县户外、冰雪赛事发展，带动和促进我县旅游“冬季不冷”“淡季不淡”。

（三）持续不断提升科学健身服务水平。

深入推行“三大”全民健身监测体系，开展科学健身的线下指导与线上指导相结合模式。推进社会体育指导员培训工作，确保到2025年全县社会体育指导员总人数达300人以上。探索完善社会体育指导员、群众体育引领员激励机制，扩大队伍规模，建立全民健身志愿者服务长效机制，吸引更多人参与全民健身志愿者服务工作。

（四）推进“体育+”深度融合发展。

持续深化体教融合，以全面提升青少年体质健康水平、完善青少年公共体育服务体系为主线，广泛开展青少年喜爱的篮球、足球、乒乓球、滑雪等赛事活动，保障学生每天校内、校外1小时体育活动时间，建立分学段的青少年体育赛事体系。持续推动体卫融合，建立体育和卫生健康部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式。积极推动医护人员参与科学健身指导工作，实施运动健身促进非医疗健康干预，增强运动健康知识储备。加快体旅深度融合，依托我县各景区和优质的户外资源，提振“体育+旅游”“赛事+景区”发展模式，打造2—3个在全州、全省乃至全国具有较大影响力的体育旅游精品线路、精品赛事。

（五）持续推动体育产业高质量发展。

依托我县丰富的山地、冰雪资源，发展以山地运动和冰雪运动为核心业态的特色体育产业项目与相关赛事。推进奇峡沟冰雪世界建设省级体育产业示范单位，办好松潘县“黄龙极限耐力赛”“汽摩拉力赛”“岷山雪宝顶登山节”三项品牌赛事，进一步提升我县知名度，打造松潘县体育赛事招牌，做到“体育+旅游”的深度融合。

（六）实施全民健身智慧化提升工程。

创新线上线下联动的办赛新模式，支持开展智慧健身、云赛事等新兴运动。积极开展我县公共体育场馆智慧化服务，充分利用互联网、大数据等技术，提升公共体育场馆开放服务效能，力争到2025年实现平台一体化智慧服务。