松潘县文化体育和旅游局职能配置、内设机构

　　第一条  根据《中共阿坝州委办公室 阿坝州人民政府办公室关于印发〈松潘县机构改革方案〉的通知》（阿委办发〔2019〕13号）和《松潘县深化机构改革工作领导小组 中共松潘县委机构编制委员会印发〈关于松潘县机构改革方案的实施意见〉的通知》（松机改办〔2019〕4号），制定本规定。 

　　第二条  松潘县文化体育和旅游局（简称县文体旅游局）是松潘县人民政府工作部门，为正科级。挂松潘县广播电视局（简称县广电局）和松潘县文物局（简称县文物局）牌子。 

　　第三条  坚持和加强党的全面领导，根据《中国共产党党组工作条例（试行）》，县文体旅游局党组主要职责是： 

　　（一）履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央、省委、州委、县委的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。 

　　（二）讨论和决定本单位下列重大问题。党的路线方针政策、国家法律法规和上级党组织重要会议、重要文件、重大决策部署的贯彻落实事项；需要向上级党组织请示报告的重要事项。内部机构设置、职责等事项；重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项；基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项；意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项；党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项；其他应当由党组讨论和决定的重大问题。 

　　（三）贯彻党管干部原则，加强干部队伍建设，完善干部培养选拔机制，加强干部教育管理监督；贯彻党管人才原则，加强人才队伍建设；加强对本单位工会、共青团、妇联等群团工作的领导。 

　　（四）履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制；认真履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任。 

　　第四条  县文体旅游局贯彻落实党中央关于文化、体育和旅游工作的方针政策和省委、州委、县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对文化、体育和旅游工作的集中统一领导。主要职责是： 

　　（一）贯彻落实党和国家关于文化、体育、旅游、广播电视的方针政策和省委、州委、县委的决策部署；拟订相关规范性文件草案；负责本部门依法行政工作。 

　　（二）推进文化、体育、旅游、广播电视体制机制改革；组织推动全县文化、体育、旅游、广播电视事业和产业发展，拟订相关发展规划并组织实施；推进文化、体育和旅游与相关产业融合发展。 

　　（三）组织实施全县文化、体育和旅游资源的普查、保护与利用；管理全县性重大文化、体育和旅游活动，指导全县重点文化、体育、旅游、广播电视设施建设，组织全县文化、体育和旅游整体形象推广，促进文化、体育和旅游产业市场推广和文化体育、旅游对外合作交流，制定文化、体育和旅游市场开发战略并组织实施，推进全域旅游。 

　　（四）指导管理文艺事业，把握正确的创作导向，推动文化艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文化艺术作品；推动各门类艺术、各艺术品种发展；推动中华优秀传统文化和本地特色文化传承发展。 

　　（五）负责公共文化、体育、旅游、广播电视事业发展，推进全县公共文化、体育、广播电视服务体系建设和旅游公共服务建设，深入实施惠民工程，统筹推进文化、体育、旅游、广播电视基本公共服务标准化、均等化。 

　　（六）负责文化、体育和旅游行业信息化、标准化建设。推进文化和旅游科技创新。 

　　（七）负责非物质文化遗产保护工作，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。 

　　（八）管理和指导全县文物保护利用和考古工作，组织开展文物资源调查工作；协调、指导和监督全县文物安全工作，履行文物行政督察职能，负责全县世界文化遗产保护和管理工作，协同相关部门开展世界文化与自然遗产、历史文化名城（乡镇、村）申报和管理工作，负责全县文物和博物馆公共服务体系建设。 

　　（九）负责拟订全县群众体育发展规划并组织实施；贯彻落实全民健身计划，建立和完善全民健身服务体系，指导和开展群众性体育活动；负责社会体育指导员培训、国民体质监测和高危体育项目管理；负责挖掘、传承、保护全县少数民族传统体育项目；协助体育彩票销售的监督管理。 

　　（十）负责拟订全县竞技体育发展规划并组织实施；指导体育训练和运动员队伍建设，协调运动员社会保障工作，统筹组织全县综合性运动会、参加州级以上体育竞赛和综合性运动会。负责反兴奋剂监督工作。 

　　（十一）负责拟订全县青少年（学校）体育工作发展规划并组织实施；负责青少年体育锻炼标准的组织实施，指导各级各类体育学校的建设和青少年业余训练及相关活动。 

　　（十二）推动全县文化、体育和旅游市场发展，对全县文化、体育和旅游市场依法进行行业监管，依法规范文化、体育和旅游市场；推进文化、体育和旅游行业信用体系建设。 

　　（十三）负责全县旅游景区管理机构、文旅企业的行业管理和标准化建设。 

　　（十四）统筹全县文化、文物、体育、旅游、广播电视市场综合行政执法，组织查处全县性、跨区域文化、文物、体育、旅游、广播电视等市场的违法行为，督察督办大案要案，维护市场秩序。 

　　（十五）负责管理文化、体育和旅游对外及对港澳台交流合作与宣传推广工作，组织大型文化和旅游对外及对港澳台交流活动。 

　　（十六）负责文化、体育、旅游和广播电视行业安全生产工作的综合协调与监督管理，制定职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施；依法履行行业职业健康监管职责，承担职责范围内生态环境保护、公共机构节能减排、审批服务便民化等工作。 

　　（十七）负责对县内广播电视机构进行业务指导和行业监管，监督管理县内重大广播电视活动；监督审查广播电视和网络视听节目的内容和质量，指导监管广播电视安全播出和广告安全播放；指导广播电视技术创新。 

　　（十八）完成县委、县政府交办的其他任务。 

　　（十九）职能转变。强化文化、体育和旅游要素配置，统筹整合形成文化、体育和旅游发展新优势，着力打造具有地方民族特色的文化、体育和旅游品牌，推进文化、体育和旅游融合发展，巩固旅游业的战略性支柱产业地位，推动旅游业向主导产业发展，提升松潘文化软实力，建设体育强县，努力开创文化、体育和旅游工作新局面。 

　　（二十）有关职责分工。县文体旅游局会同县科技农牧局建立健全协同配合机制，推动乡村旅游工作。县科技农牧局负责休闲农业推动工作。 

　　第五条  县文体旅游局设下列内设机构： 

　　（一）办公室。负责机关文电、会务、档案、机要等日常运转工作。承担保密、政务公开、后勤、综治、维稳、地方志及目标绩效等工作；负责局机关和直属单位的人事管理、干部队伍建设等工作，负责本单位离退休人员工作，指导直属单位离退休人员工作；组织办理人大代表建议、政协委员提案；承担本单位合法性审查工作；承担行政复议、行政应诉等工作；负责机关精神文明建设工作；负责政务公开和政务协调工作；综合协调局机关和直属单位业务工作，督促重大事项落实；拟订人才队伍建设规划并组织实施；负责文化、体育、旅游相关专业技术人员职称评审工作；承担文化、体育和旅游专家管理工作；统筹协调其他综合性、临时性工作。 

　　（二）文化艺术和文化遗产股。推动非物质文化遗产保护政策和规划的实施；组织开展非物质文化遗产保护工作，组织实施全县非物质文化遗产调查、记录、确认和建立名录；组织指导全县文化遗产研究、宣传和传播工作；促进非物质文化遗产合理利用和产品开发；拟订全县社会文化事业发展规划，推进全县公共文化服务；指导群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年文化工作，拟订公共文化服务单位工作规范，指导图书馆、文化馆和乡镇文化中心事业发展。 

　　（三）公共服务股。拟订全县群众体育工作行政规范性文件，指导和推进全民健身事业，建立和完善全民健身服务体系，组织开展综合性群众体育活动，负责抓好全县群众性体育活动及竞赛工作，抓好青少年体育发展，指导、协调业余训练及后备人才培养工作，指导业余体校的业务工作；协助管理体育彩票发行销售工作；负责民族传统体育项目的传承、挖掘、保护。推动全县文化、体育和旅游公共服务政策实施，拟订文化、体育和旅游公共服务标准并监督实施；推动图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、体育场馆等事业和基层综合性文化、体育服务中心建设管理工作；负责公共数字文化和古籍保护工作；拟订广播电视宣传的规划、政策并组织实施，指导、监督管理全县广播电视的宣传和播出工作，指导、监督管理全县理论文献片、纪录片的制作和播出工作，组织全县重大广播电视宣传活动。 

　　（四）产业发展股。负责全县文化、体育和旅游产业发展规划的拟订并组织实施；推进文化、体育和旅游融合发展，促进文化、体育和旅游与相关产业融合发展；培育文化、体育和旅游骨干企业，扶持中小微企业发展；统筹全县旅游商品开发；负责文化、体育和旅游产业项目开发实施以及项目投融资；指导文化、体育和旅游产业园区及基地建设。 

　　贯彻落实国家、省、州旅游法律法规和规章，负责起草全县旅游业管理行政规范性文件并监督实施；负责全县旅游标准化建设工作，制定旅游发展的行业规范并组织实施；会同有关部门指导旅游资源开发、假日旅游、红色旅游等工作；组织全县旅游整体形象的对外宣传和重大推广活动，指导涉外旅游和港澳台旅游工作。 

　　（五）市场监管股。负责全县文化、体育和旅游市场管理。负责全县文化、体育和旅游行业信用体系建设；负责监管全县文化、体育和旅游市场服务质量等工作；负责星级酒店、饭店质量等级评定、复核等工作；负责全县文化、体育和旅游系统及市场安全生产工作的综合协调与监督管理，负责对全县文化、体育和旅游园区的安全生产和职业健康工作实施行业监督管理；负责指导全县文化、体育和旅游市场综合执法工作；协调监督全县文化、体育和旅游行业生态环境保护工作；负责文化和旅游社会团体管理工作；负责旅游行业总社的备案工作，负责设在我县旅游行分社的审批及注销工作；协助省、州旅游行政主管部门对我县星级饭店和A级景区等评定和复核工作；制定并组织实施旅游人才规划，指导旅游培训工作。负责全县旅游统计与旅游经济运行分析工作。