石榴花开映雪山 就业固本润民心——阿坝州群众工作“石榴籽”工程就业行动综述

■记者 蔡华

深秋时节，硕果缀枝、清风送爽，一幅团结奋进的壮阔画卷在阿坝大地铺展；火红的石榴籽紧密相拥，共同富裕的号角激昂嘹亮。在全州上下奋力建设民族地区高质量发展阿坝典范的关键时期，州委州政府以宏阔的战略视野和深厚的为民情怀，创新实施群众工作“石榴籽”工程就业行动，将就业这一最大的民生工程、民心工程、根基工程，与民族团结进步、经济社会高质量发展深度融合，书写了一份各族群众“就业有路、致富有望、团结有力”的精彩答卷。

截至9月底，全州城镇新增就业7367人，失业人员再就业680人，脱贫人口务工45765人，各项指标超额完成；8169名农牧民家庭未就业毕业生实现稳定就业，237户零就业家庭动态清零。这份沉甸甸的就业答卷，生动诠释了“民生是最大的政治”，彰显了党委政府“念民之所忧，行民之所盼”的执政理念，让民族团结的石榴花在雪山草地灿烂绽放，让共同富裕的果实滋润万千群众心田。

精准破局

构建就业增收“新格局”

我州地处川西北高原，地理环境特殊，产业结构相对单一，曾长期面临就业渠道狭窄与群众日益增长的就业需求之间的突出矛盾。如何破解“岗位从哪里来”“人往哪里去”的难题，成为“石榴籽”工程就业行动必须跨越的首道关隘。

州委州政府深刻认识到，唯有打破常规思维，才能破解发展困局，为此构建起一套目标明确、责任清晰、保障有力的就业工作体系。“石榴籽”工程就业行动自启动之初，便确立了“动态清除零就业家庭、促进重点群体稳定就业”的硬核目标，创新搭建“1+4+5+8”实施体系，为全州就业工作绘制了清晰的“施工图”。

强有力的组织领导是破局的关键。州委州政府将此项工作纳入重点考核，建立“周研判、月调度、季交账”推进机制，确保压力传导到位、责任落实到位。同时，健全“州级统筹、县级落实、乡级摸排、村级服务”的四级联动体系，依托“微网实格”基层治理模式，将就业服务的触角延伸到每一个村社、每一个家庭，实现从人找政策到政策找人的转变。与此同时，5844万元专项资金的整合投入，为行动提供了坚实的“粮草”保障，形成全州上下“一盘棋”、各级干部“齐上阵”抓就业的磅礴合力。

“这套体系的建立，意味着我们再也不是‘单打独斗’，而是有了统一的指挥棒和协同作战的路线图。”一位基层人社干部深有感触地说。从州级层面的顶层设计，到村级网格员的精准摸排，我州构建起覆盖全域、响应迅速的就业服务网络，为打赢这场就业攻坚战奠定了坚实的组织基础。

赋能提质

锻造稳定就业“硬翅膀”

有了岗位，更需劳动者具备与之匹配的“金刚钻”。长期以来，部分农牧民群众存在技能单一、观念传统等问题，与市场需求脱节，为此群众工作“石榴籽”工程就业行动将技能培训与观念引导作为提升就业质量、增强就业稳定性的关键一环。

靶向破解“岗位供需错配、技能与市场脱节、服务覆盖不足、创业扶持受限”四大瓶颈，以“八措并举”为核心抓手，推出一系列精准有效的务实举措。

在体制内“满编运行”招录机关事业人员1886人，开发辅警、社工等政策性岗位安置1583人；借力成都等七市帮扶机制，争取到省直部门、国有企业专项招聘1129人，其中央企岗位146个，为阿坝青年打开了通往更高平台的大门。同时，大力实施以工代赈项目280个，发展文旅、现代农业，就地就近吸纳劳动力2.62万人，让群众实现家门口就业。

精准锚定群众就业需求，印发2025版培训目录，开展种植养殖、工程机械等培训144期，覆盖6739人次。深化校企合作，与省交通运输职业学校、九洲技师学院等合作举办中长期培训班，39名学员全部取证就业。更为关键的是加强观念引导，邀请省专家团通过61个先进案例宣讲，帮助1242人转变就业观念。

为643名困难毕业生提供“1131”精准服务和“3+1”结对帮扶，实现100%就业。在成都、德阳等外出务工人员集中地搭建服务工作站，将就业服务延伸至家门口。建成434个就业见习基地，提供1655个岗位托底。小金县“家门口就业工坊”通过“以工代训+订单生产”，解决52名群众就近就业难题。创业扶持政策同样精准有力，落实创业担保贷款和首次创业补贴，帮扶432人创业，带动1063人就业。从理县“共富车间”吸纳残疾人和脱贫户，到松潘县藏族青年俄波甲创办藏餐带动就业，再到九寨沟县赵磊打造特色劳务品牌……创业的“星星之火”正在形成带动就业的“燎原之势”。

凝聚合力

共绘团结进步“同心圆”

群众工作“石榴籽”工程就业行动的深层价值，远不止于经济收入的增长，更在于通过稳定的就业，凝聚人心、促进交往交流交融，不断铸牢中华民族共同体意识，夯实民族团结进步根基。

今年以来，群众工作“石榴籽”工程就业行动以其扎扎实实的成效，赢得了群众的广泛赞誉，凝聚起团结奋斗的磅礴力量。截至9月底，全州城镇新增就业7367人，完成目标105.24%；失业人员再就业680人，完成136%；脱贫人口务工45765人，完成107.73%；青年就业见习完成率高达174.22%。一组组超额完成的亮眼数字背后，是数千个家庭稳定收入的保障，是全州民生底盘的进一步夯实。

行动最显著的成效之一，是实现8169名农牧民家庭未就业毕业生的稳定就业，并动态清除237户零就业家庭，兑现了“应消尽消”的庄严承诺。同时，全州农村劳动力转移输出15.24万人，实现劳务收入44.47亿元，技能培训6739人次，就业质量显著提升。

就业是凝聚人心最有效的途径。当各族群众通过稳定就业增加了收入、改善了生活、实现了价值，“就业有路、发展有望”便成为社会共识。专项行动被群众亲切地称为“民族团结的连心桥、共同富裕的加速器”，在端稳各族人民“就业饭碗”的同时，铸牢了中华民族共同体意识，让民族团结之花在阿坝高原绽放得更加绚丽。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。我州群众工作“石榴籽”工程就业行动取得的丰硕成果雄辩地证明：只要坚持党的领导，始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦民生所盼，凝聚各方智慧与力量，精准施策、久久为功，就一定能在民族地区走出一条就业促增收、增收促团结、团结促发展的康庄大道。一个个端稳的“就业饭碗”，一张张幸福的笑脸，一次次成功的创业，如同那一颗颗紧密抱在一起的石榴籽，凝聚起建设民族地区高质量发展阿坝典范的磅礴力量，在阿坝高原共同描绘民族团结、共同富裕的壮美画卷。