黄龙乡“五长制”绘就基层治理新图景

为深入践行绿水青山就是金山银山理念，健全全域网格化基层治理体系。近日，松潘县黄龙乡编制完成黄龙乡“五长制”工作全域定责作战图，将田长制、河长制、林长制、路长制、杆长制等人员架构、岗位职责、管辖网格、处置流程全部整合上墙、一目了然，以可视化、清单化、网格化模式，推动“五长制”联动履职、责任精准到人，全面打通生态保护、乡村治理落实落地“最后一公里”。

统筹全域一盘棋，构建清晰治理总脉络。本次全域定责作战图坚持党建引领、统一领导、统筹协调，立足黄龙乡区位情况，兼顾辖区地灾山洪点和隐患点。作战图从顶层设计完成层级划分，清晰划定乡级统筹、村级落实、网格下沉三级责任链条，把全乡生态资源、田间地块、河流水系、主干支路、电力通信杆线、地灾山洪点等全部纳入网格版图，所有管护区域、责任人员、分管职责、处置权限全部标注，彻底打破以往单项治理各自为战的壁垒，实现山水林田路一体化统筹管理，让全域治理底数清、责任明、方向准。

五长定岗明责，各司其职守平安生态。作战图逐项细化“五长”核心职能，靶向划定管护边界，各司其职、同向发力。田长严守耕地命脉。紧盯永久基本农田保护，从严管控耕地非农化、非粮化，常态化开展耕地巡查，牢牢守住粮食安全耕地红线，守护辖区良田沃土。河长守护一江清水。聚焦境内河道、水源地全域管护，常态化开展河道巡护、污水排查、岸线整治、水源涵养等工作，抓实水环境治理与水生态修复，保障流域水质稳定优良。林长筑牢生态屏障。紧扣黄龙生态区位优势，抓实森林草原防火、林木管护、野生动植物保护、生态修复工作，压实各级林长巡林护林责任，守好生态安全屏障。路长保障道路畅通。全覆盖辖区乡村主干道，负责道路日常巡查、路面养护、边坡隐患排查、占道清理、交通安全劝导等，全方位保障群众出行与文旅通行安全顺畅。杆长守护空中生命线。聚焦电力、通信杆线管网运维，常态化排查线路老化、杆体倾斜、私拉乱接等安全隐患，及时处置线路故障、外力损毁等问题，保障全乡电力通信稳定运行。

闭环处置强联动，夯实基层治理根基。以作战图为总抓手，黄龙乡同步固化通用问题闭环处置流程。各级“五长”下沉各自责任网格，常态化开展日常巡查，小问题网格就地处置，跨领域难题启动五长联动会商，复杂事项上报乡专班统筹调度，实现隐患早发现、问题快处置、件件有回音、事事有着落。

同时，作战图全面公示各级“五长”姓名、职务、责任片区、联系电话等信息，主动接受群众监督与民情反馈，推动治理力量全面下沉村组一线，层层传导履职压力，级级压紧工作责任，形成上下贯通、横向联动、干群参与的共治格局。

下一步，黄龙乡将以“五长制”全域定责作战图为抓手，用好可视化责任体系，持续规范巡护履职、考核督办、联动协作机制，把生态保护、基础设施管护、基层社会治理深度融合，以精细化网格治理守护黄龙绿水青山，以扎实基层治理成效赋能乡村全面振兴，为松潘县生态保护与基层治理工作贡献黄龙力量。（记者 李兴乐）