为深入落实州委、县委关于“微网实格”精细化管理工作部署,十里回族乡立足牧区草山管理实际,守正创新、系统施策,推动“三山一界”责任扎根草山一线,把群众服务、安全守护、矛盾化解放在草山前沿,持续维护草山边界秩序稳定,保障各族群众合法权益。
该乡坚持党建引领,织密网格化组织体系,依托“微网实格”赋能草山治理,组建由乡党委班子成员、分管干部、派出所民辅警、党员骨干、网格员组成的8人巡山队伍,创新推行常态巡护、应急巡护“二巡”管理模式,常态化开展巡山排查,遇突发情况第一时间响应处置。以网格为纽带搭建草山稳控工作链条,推动涉草山各类问题线索就地收集、及时发现、闭环处置,构建自下而上的问题处置机制,夯实牧区基层治理根基。
十里回族乡锚定治理痛点,创新“草山一面旗”工作思路,坚持党旗跟着治理难点走、党员跟着群众需求走,联动周边涉边乡镇,深化乡村党员干部协同联动,不断拓宽党建引领边界共治的广度深度。落地“二书二巡三见面”工作模式压紧治理责任。通过签订边界责任书、放牧责任书,明晰相邻乡镇、放牧群众各方管护责任;坚持春秋两季定期开展草山巡护,动态排查风险隐患;针对疑难复杂纠纷,分层分级开展协商处置,先由网格员、包村干部与放牧群众见面核实情况,再组织涉事村“两委”会商研讨形成初步方案,最后召集乡镇、村组、牧民代表共同见面沟通,凝聚共识化解分歧,形成网格摸排、乡镇统筹、村村联动、友好协商的边界治理格局。
同时,该乡健全制度机制,补齐远牧区域治理短板,结合工作实际出台《十里回族乡远牧点网格化管理实施办法》,按照乡级统筹、人岗相适、按劳分配原则,推动“微网实格”服务管理触角向远牧点延伸。聘请本地牧民担任远牧点网格管理员,统筹承担边界守护、矛盾隐患排查、政策法规宣传、森林草原防火巡查、矿产资源保护等多项职责,破解草山矛盾易发难防、路途偏远管控不便、部分纠纷久调难息等治理难题,实现草山事务常驻常管、远山近管,畅通信息上报渠道,提升矛盾化解效率。
自该项工作推进以来,十里回族乡依托网格化机制共受理草山边界矛盾纠纷13件,全部化解完毕,化解率100%;组织“草山一面旗”巡护、政策宣传各17次,宣传覆盖牧民400余人次;组织多方会商见面9次,提前排查化解草山矛盾隐患9件,依法处置治安案(事)件2件5人,以精细化网格治理筑牢牧区长治久安坚实屏障。
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