松潘县燕云乡：一单一卡全覆盖便民服务 从“少跑腿”迈向“不跑腿”

松潘县燕云乡地处高原，地域辽阔、群众居住分散。服务半径大、群众办事出行难、政务服务触达难等问题长期存在。群众办事往往“不知道找谁、不清楚怎么办”，往返乡镇耗时费力；干部走访服务缺乏有效载体，政策宣讲难以落实到户到人。

为破解上述难题，燕云乡全面贯彻落实州、县关于基层治理工作部署，在持续深化“微网实格+爱心家人”工作模式的基础上，结合高原藏区群众居住分散、出行不便、服务触达难的实际状况，创新印制“便民服务宣传单”“爱心家人联系卡”并全覆盖发放到户，从“群众少跑腿”到“群众不跑腿”，把便民服务直接送到群众家门口，让群众足不出户就能了解政策、咨询事项、反映诉求，走出一条符合牧区实际的基层便民服务新路子。

针对群众办事“不知道找谁、不清楚怎么办”堵点，燕云乡聚焦社保医保、民政救助、惠农补贴、证明开具等高频事项，将原有100余项政务服务事项简明梳理成20余项，统一印制“便民服务宣传单”并逐户发放，清晰列明办事流程、所需材料、咨询渠道；同步印发“爱心家人联系卡”，标注包联干部姓名、联系电话、服务职责。乡村干部、网格员、爱心家人进村入户、逐户送达，确保不漏一户、不落一人。如今，群众遇有办事难题、生活困难，一个电话就能联系到自己的“爱心家人”，真正实现“遇事找得到人、办事找得准人”。

送卡上门只是第一步，讲清用好才是关键。燕云乡依托“乡镇—村（组）—户”三级微网实格架构，深化“爱心家人”全覆盖包联机制，严格执行红白喜事、矛盾纠纷、重大事宜“三必到”制度，倡导“无笔记、用心听”的无痕迹走访方式，即干部走访不刻意留痕、不增加群众负担，重在面对面倾听群众诉求、实打实解决问题。干部深入牧场院落、群众家中，拉家常、听诉求、讲政策，逐户讲解宣传单内容、手把手教会联系卡用法，从“推门而入”走向“推心置腹”，让暖心服务既有速度、更有温度。

“一单一卡”在手，服务随之提速。燕云乡进一步升级帮办代办服务体系，落实上门办、预约办、延时办、就近办等举措，健全“群众点单—干部接单—全程代办”全闭环机制，整合乡便民服务中心、村“两委”、网格员、爱心家人等组建80余人便民服务队伍。群众通过联系卡电话、入户走访点单，干部上门收集材料、递送证件、代为申请，把以往需往返乡镇办理的业务，变为干部全程代办、群众足不出户。今年以来，全乡累计开展帮办代办服务400余件，群众办事跑腿次数显著减少、办事时长大幅缩短。据乡便民服务中心统计，群众满意度测评持续保持高位。有村民通过联系卡反映医保报销材料准备困难，包联干部当日上门收集材料、代为提交，三个工作日内即完成医保报销手续，群众直言“一个电话就解决了大难题”。

一张卡片连民心，一份宣传单见真情。下一步，燕云乡将持续对标县委工作要求，深化“微网实格”治理与爱心家人暖心服务深度融合，不断优化便民服务宣传单内容，推动更多民生高频事项下沉网格，用心用情办好群众一桩桩民生小事，持续提升高原牧区便民服务水平。