《松潘县县级储备粮轮换管理办法》解读

松潘县人民政府办公室关于印发《松潘县县级储备粮轮换管理办法》的通知

《松潘县县级储备粮轮换管理办法》解读

11月11日，县政府网站公布《松潘县县级储备粮轮换管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》提出县级储备粮（含原粮、成品粮及成品粮油）轮换管理办法，实现轮换工作制度化、规范化，确保县级储备粮数量真实、质量良好、储存安全。

《办法》此前已由县政府常务会议审议通过，自2022年11月10日起施行，共七章二十七条，包含总则、轮换方式、计划与执行、轮换验收、轮换资金和费用、违规责任和附则。

其中，总则明确我县县级储备粮轮换，是指在保持储备规模不变的前提下，以符合质量要求的新粮等量替换库存粮食的活动。县级储备粮轮换应当服从全县粮食宏观调控政策，遵循保持粮食市场基本稳定、节约成本、提高效率的原则，执行“库存成本定期变动、实物推陈储新、均衡轮换”的轮换制度，任何单位和个人不得擅自轮换。

轮换方式，县级储备原粮、成品粮、菜籽油实行计划轮换和静态管理。计划轮换由承储企业根据储存年限和品质情况提出申请，达到储存年限的县级储备原粮、成品粮油必须全部纳入年度轮换计划。县级储备粮达到轮换周期规定年限的必须进行轮换，原则上为：稻谷3年、小麦（青稞）4年、玉米2年、大米2年、面粉6个月、菜籽油18个月。

计划和执行明确，承储企业于每年11月底前提出下年度轮换计划建议，报县粮食行政管理部门。县发改局会同县财政局、农发行松潘县支行审核后，原则上在每年12月底前将下年度分品种、分库点轮换计划下达给各承储企业，县级储备粮轮入，主要以当年产新粮食为主，县级储备粮实行计划轮换方式的，轮换架空期原则上不超过4个月，实行自主轮换的，采取“先购后销、边购边销”的方式进行，原则上1个月内完成轮换。

轮换验收质量委托具有资质的粮食质量检验机构进行，未经质量安全检验的粮食，不得入库和销售出库。数量、质量验收均合格后方可确认为县级储备粮。轮换资金和费用所需贷款与粮食库存值增减挂钩并专户管理、专款专用、库贷一致。

为确保相关措施落地落实，《办法》明确，政府粮食行政主管部门承担日常监督检查及处罚职责。